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Nota de prensa:
AVANZA EN LA UNIÓN EUROPEA EL REGLAMENTO DE DERECHOS DE LOS PASAJEROS
CON DISCAPACIDAD EN EL TRANSPORTE AÉREO
El
CERMI y el Foro Europeo de la Discapacidad han presentado varias
enmiendas de mejora
En los últimos días se han producido avances importantes en el proceso
encaminado a la adopción de la Propuesta de Reglamento del Parlamento
Europeo y del Consejo sobre los derechos de las personas con movilidad
reducida en el transporte aéreo.
En efecto, esta norma, que una vez aprobada será la primera norma
europea íntegramente dedicada a la discapacidad, ha sido analizada en
sendas reuniones por el Consejo de Ministros (6 de octubre) y por el
Parlamento Europeo -en Comisión Parlamentaria- (11 de octubre). Los
resultados de ambas reuniones son, a juicio del movimiento asociativo de
la discapacidad representado tanto por el CERMI como por el EDF,
positivos.
Así, el Consejo de Ministros de la UE ha adoptado por unanimidad un
primer documento en donde se recogen ya varios de los elementos que el
movimiento asociativo ha venido defendiendo desde que la propuesta de
Reglamento viera la luz, en febrero de 2005:
a.. Prohibición a las compañías aéreas de denegar la reserva o
embarque a las personas con discapacidad y personas con movilidad
reducida.
b.. Obligación para los aeropuertos de prestar asistencia
gratuita a los pasajeros con discapacidad y con movilidad reducida,
siempre que éstos hayan avisado con una antelación. Serán las
autoridades que gestionan los aeropuertos las responsables de ofrecer
esta asistencia excepto a bordo, donde competerá a la compañía aérea.
Por su parte, el Parlamento Europeo, reunido en su Comisión de
Transporte, ha adoptado un documento de enmiendas a la Propuesta de
Reglamento, que incluye una serie de medidas a aplicar directamente por
los aeropuertos y compañías aéreas:
-
a.. Provisión de asistencia, sin costo adicional para el
pasajero con discapacidad, desde su llegada hasta la salida y
operada por los aeropuertos a través de un organismo central de
gestión;
-
b.. Sensibilización y formación acerca de la discapacidad a
todo el personal responsable de los pasajeros con discapacidad;
-
c.. Suministro a los clientes con discapacidad de toda la
información esencial en formatos alternativos;
-
d.. Inexistencia de limitación horaria para permitir el viaje
de perros guía en cabina.
Para el movimiento asociativo de la discapacidad, representado por el
EDF y el CERMI, todavía persisten algunos defectos e insuficiencias en
el texto recientemente votado por el Parlamento Europeo, especialmente
los que se refieren a la posibilidad de denegación del embarque para las
personas con discapacidad por "Razones de seguridad justificadas
descritas por la ley", incluida la legislación nacional. Por otra parte,
el movimiento asociativo no está de acuerdo en el tiempo de preaviso
necesario propuesto para solicitar asistencia (48 horas, en lugar de las
24 que se proponían).
El proceso de adopción de esta norma se rige por el llamado en la jerga
europea "procedimiento de codecisión", que confiere al Parlamento
Europeo y al Consejo de Ministros un poder decisorio en igualdad de
condiciones. El análisis de los textos acordados hasta el momento por
ambas instituciones hasta nos muestra una gran similitud, lo que
presagia grandes posibilidades de acuerdo final en breve.El
Parlamento votará sobre este texto en su Sesión Plenaria del 14 de
noviembre. Por su parte, el Consejo de Ministros volverá a reunirse a
principios de diciembre. Si todo se desarrolla según lo esperado, el
texto final se aprobará a finales de 2005 o principios de 2006.
Si bien los textos que acaban de presentar tanto el Parlamento Europeo
como el Consejo de Ministros difieren en bastante medida del
inicialmente lanzado por la Comisión Europea, incluyendo bastantes
sugerencias de las organizaciones que representan a la discapacidad, el
movimiento asociativo confía en que la posición del Parlamento, que se
votará en sesión plenaria durante el mes de noviembre, será fortalecida
y aclarada, sin dejar posibilidad a que se discrimine a los pasajeros
con discapacidad que viajan por Europa.
Desde el CERMI continuamos apoyando las acciones de presión hacia las
diversas instituciones públicas implicadas que tanto en la esfera
europea como en la nacional se están llevando a cabo, encaminadas a
lograr un texto final lo más inclusivo posible para las personas con
discapacidad y sus familias.
17 de octubre 2005.
C E R M I |